Федеральная налоговая служба
Заместителю руководителя
А.С. Петрушину

Исх. номер 142
Дата 25.11.2022

Уважаемый Андрей Станиславович!

Саморегулируемая организация «Национальная Ассоциация
Профессиональных Коллекторских агентств» (далее – Ассоциация) является
основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной
юридическими лицами для регулирования деятельности своих членов в сфере
оказания услуг по возврату задолженности. Основными целями деятельности
Ассоциации является содействие развитию цивилизованного рынка услуг по
взысканию просроченной задолженности, защита прав и законных интересов
членов Ассоциации, а также поддержка и продвижение законодательных
инициатив, направленных на совершенствование законодательства Российской
Федерации в сфере услуг по взысканию просроченной задолженности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 7
октября 2022 г. № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по
кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную
службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами,
принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их
семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее – Закон № 377-ФЗ) заемщик, являющийся лицом,
призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы
Российской Федерации, заключивший с кредитором договор потребительского
кредита (займа), вправе в любой момент в течение времени действия такого
кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2023 года, обратиться к
кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора,
предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих
обязательств на льготный период.
Кредиторами в целях Закона № 377-ФЗ являются лица, указанные в пункте
3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О
потребительском кредите (займе)», а именно:
- предоставляющая или предоставившая потребительский кредит
кредитная организация,
- предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная
организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют
профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов,
- лица, осуществляющие в соответствии со статьей 6.1 настоящего
Федерального закона деятельность по предоставлению кредитов (займов)
физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими
предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым
обеспечены ипотекой,
- а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору
потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального
правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя.
Поскольку некоторые члены Ассоциации, являющиеся юридическими
лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц,
осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в
качестве основного вида деятельности, приобретают права требования к
должникам – физическим лицам, возникшие из договоров потребительского
кредита (займа), на основании договоров цессии, то они также обязаны
рассматривать требования заемщиков о предоставлении льготного периода.
На основании части 21 статьи 1 Закона № 377-ФЗ кредитор вправе
запросить у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, подтверждение сведений о факте мобилизации в отношении заемщика,
являющегося лицом, призванным на военную службу по мобилизации в
Вооруженные Силы Российской Федерации.
В соответствии с частью 22 статьи 1 Закона № 377-ФЗ федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за
соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждает в
пятидневный срок со дня получения запроса кредитора сведения о факте
мобилизации в отношении заемщика, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона № 377-ФЗ, на основании данных, полученных от федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области
обороны. Направление кредитором запроса и подтверждение федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о факте
мобилизации в отношении заемщика, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1
Закона 377-ФЗ, осуществляются с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия (СМЭВ).
25 декабря 2020 года президиум Правительственной комиссии по
цифровому развитию, использованию информационных технологий для
улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской
деятельности одобрил подключение информационных систем юридических
лиц, сведения о которых включены в государственный реестр юридических
лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности
в качестве основного вида деятельности, к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме
(Протокол № 34).
В соответствии с Руководством пользователя вида сведений в Единой
системе межведомственного электронного взаимодействия «Представление
сведений о физическом лице, призванном по частичной мобилизации» от
29.10.2022 года (Версия: 4.0.0) основанием для разработки данного формата
вида сведений является постановление Правительства Российской Федерации
от 20.10.2022 № 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц», при этом
пользователями указанного вида сведений являются только кредитные
организации.
Однако данное руководство может быть также использовано не только в
целях, установленных указанным постановлением Правительства Российской
Федерации, но и в целях, указанных в Законе № 377-ФЗ. При этом
пользователями таких сведений должны быть не только кредитные
организации, но и иные кредиторы, имеющие право их получать в соответствии
с Законом № 377-ФЗ.
На основании изложенного, просим доработать Руководство пользователя
вида сведений в Единой системе межведомственного электронного
взаимодействия «Представление сведений о физическом лице, призванном по
частичной мобилизации», предоставив юридическим лицам, включенным в
государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по
возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности,
возможность получения сведений о факте мобилизации в отношении заемщика,
являющегося лицом, призванным на военную службу по мобилизации в
Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с Законом № 377-
ФЗ.

Президент СРО «НАПКА ____________________ Э.О. Мехтиев